কারা রিটার্ন দাখিল করবেন তা দুই ভাগে চিহ্নিত করা যায়, যথা:- ক. যাদের করযোগ্য আয় রয়েছে, এবং খ. যাদেরকে আবশ্যিকভাবে রিটার্ন দাখিল করতে হবে।